陕南地区城市社区体育服务现状及对策研究

  • 投稿柏舟
  • 更新时间2017-06-05
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陕南地区一般是指陕西汉中、安康、商洛三个地市,由于地域相近、经济发展水平相当、居民生活习惯相似等因素,陕南地区的城市社区体育服务现状也趋于一致。自1995年《全民健身计划纲要》颁布实施以来,陕南地区城市社区体育服务工作发展迅速,成效显著。但是目前仍然存在着一些缺陷和不足,与全国总体水平还存在一定的差距。本文通过对陕南地区城市社区体育服务现状进行分析,并针对目前存在的各类问题提出相应的对策。

一、陕南地区城市社区体育服务现状

(一)体育组织管理系统不完善,缺乏活力

就组织结构来看,街道作为陕南地区城市社区的体育组织的基本层次甚至是唯一层次,存在着明显的不足。首先,层次单一,无法分层开展工作,没有形成自上而下的多层次系统;其次,管理上行政色彩较浓,工作思路较为刻板,与发展多元化社区的目标相冲突,导致组织缺乏应有的创新和活力;再次,社区体育组织采用单向管理模式,互动性不强,缺少网络配套设施,导致社区体育组织系统不完善,缺乏活力。

(二)体育设施不完善,开放度不够

体育场地人均面积小、设施匮乏一直是困扰陕南地区城市社区体育发展的重要因素。体育设施不完善这一客观因素,极大地挫伤了社区居民参与体育活动的积极性。尤其是老城区的居民,由于受当时社会经济条件的限制,很多社区体育活动场地小、设施陈旧,更有甚者,未配备体育活动场所和设施,极大地阻碍了社区体育的发展。而新建社区,体育设施则相对较完善,但部分体育场所如体育馆等,只承办各类活动或只供内部人员使用,不对外开放,造成了体育设施的浪费。

(三)体育指导力量薄弱,科学性有待加强

城市社区居民进行体育锻炼,应该在科学指导下进行。就陕南地区来说,这些指导大多来自于上文所提到的街道体育组织。以汉中市为例,目前共有社会体育指导员约500人,其中一级指导员不足50人。汉中市社会体育指导员数量远远少于社会需求量,因而大量未受过专门训练、不具备指导资格的人员投身于体育活动指导当中,不利于社区体育的规范化和科学化。

(四)体育项目技能水平较低,缺少交流机会

比赛是体育运动技能发展的必然要求,也是增强居民积极参与体育活动的措施和重要手段。就目前来看,陕南地区城市社区体育服务当中,有关体育项目的竞技交流亟待加强。据了解,在陕南地区城市社区中已形成常规比赛制度的仅有篮球、乒乓球和节日长跑等少数体育项目,而绝大部分项目还处于居民自娱自乐的状态。

二、陕南地区城市社区体育服务发展对策

(一)加强领导,优化管理,完善组织结构

当地政府应高度重视城市社区体育服务工作,将此项工作纳入城市、社区发展的整体规划当中,加强领导与组织建设,完善组织结构。社区体育组织应该深入群众、发动群众,理清工作思路,增加互动交流。同时,还应完善网络配套设施,完善社区体育服务保障体系,力争建立一个多层次、高效率、有活力的体育组织管理系统。

(二)加大资金投入,完善体育设施,加强开放性

在城市社区发展过程中,应加强对社区体育设施的建设和完善,加大相关方面的资金投入,保障体育设施和场所的正常运转。同时,对于目前体育场所或设施开放性不强的问题,应该结合实际,制定相关规章制度,避免已有的场地设施因开放程度不够而造成浪费。另外,还可以加强城市社区和学校的联系。

(三)培养专业人才,促进社区体育服务科学化

要加强社区体育专门人才的引进和培养,建立一个专业化的社会体育指导员队伍,理论和实践指导相结合,根据实际情况,推广一系列科学实用、简单易行的体育锻炼方式方法。同时,要充分发挥当地学校体育教师的作用,弥补社会指导力量的不足,还要加强与社区医疗卫生的联系,全方位促进社区体育服务科学化。

(四)加强体育赛事的组织,促进体育项目的交流

各地区要结合实际,进一步加强体育赛事的组织工作,可设定奖金、奖品,以此带动广大社区居民参与体育赛事的积极性。在形式方面,除了组织一些大型综合运动会以外,还可以鼓励居民自发组织一些分散、小型、多样的体育项目,如跑步、武术、舞蹈、游泳、棋牌等项目。在促进这类体育项目交流的同时,不断提高这些项目的技能水平。

【本文系陕西省体育局科研课题、安康市体育局科研课题“陕南地区城市社区体育服务的现状与对策研究”(15072)的阶段性成果】