韩雪梅
摘要：近年来，随着经济全球化进程的加快和我国加入世贸组织保护期结束，中国经济高速增长，越来越多的国际资本瞄准中国市场，特别是建筑行业当前建筑市场竞争日趋激烈，施工企业面临日益增大的财务风险。加强建筑施工企业财务风险的研究是提高企业经济效益实现可持续发展的必由之路。树立财务风险观念，建立全面风险管理防范体系，建立投标风险控制体系、加强合同风险、日常财务工作、项目运作风险的控制，加强成本管理等是控制建筑施工企业财务风险、进一步提高企业经济效益的有效途径。
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关键词 ：建筑施工企业；财务风险；财务控制
本文主要针对目前建筑市场上的财务风险现状，分析建筑施工企业面临的财务风险种类，提出了完善抵御财务风险的有效措施，以及建立财务风险控制体系的原则和应注意的问题以及应把握的关键点。
一、企业财务风险的定义
企业财务风险是企业所面临的全部风险的货币化表现形态，主要表现为不可控风险和可控风险两大类。当前，建筑业的竞争日益激烈已成为不争的事实，与此相伴而来的是施工企业财务风险的与日俱增。因此，客观分析施工企业在生产经营过程中可能存在的各种风险及其成因，并有针对性地寻找规避风险、化解风险的方法，建立起科学有效的预警体系和机制，就成为摆在我们面前亟待解决的重要任务。
二、我国建筑施工企业财务管理现状
1.缺乏健全的预算控制体系，使得预算的控制作用无法真正实现。
2.业务招待费存在失控现象，长期存在大额预提费用。
3.责、权、利失衡。
4.进账收入依据不充分，采购决策缺乏透明度。
5.未能实行招标选用和强化管理外部劳务队伍。
6.会计基础工作薄弱，信息失真。
三、我国建筑施工企业财务风险成因
1.财务人员的独立性不强
由于财务人员在企业中岗位的特殊性，根据管理权限，既受上级主管部门的领导监督，又受本单位领导管理，在项目部的利益与制度两者不可兼得的时候，财务人员往往从私利考虑或迫于领导压力，弃其公允性不顾；有些企业要求会计人员根据自身利益的需要选择会计方法，操纵会计报表。
2.考核期不当
推行以财务目标实现为内容一年一考核的项目承包兑现，就充分体现财务数值的水份太重，许多项目部为拿到每年的承包奖，掩盖工程管理的失误或违法行为，人为调节当期利润，从而造成前期工程大部份利润丰厚，收尾工程巨亏的现象，明显地反映出利润的人为性。
3.承包缺乏约束力
承包集团由于没有相应的制约监督机制，成本费用资金只需一支笔签就可签完，遇到第一领导管理水平不高，管理责任心不强，虚构、乱列、乱挤成本，损公肥私，造成成本失控，浪费严重，亏损巨大。
4.基于工程合同的盈利能力财务风险
合同是施工企业一切风险的源头，企业在经营过程中面临的许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系，如何合同签订时就存在问题，就会给工程项目带来一些被动，进一步增加了施工企业的财务风险。在日常案例中，部分业主利用建筑施工企业急于揽到工程项目的迫切心理，在签订建筑施工合同时附加一些不平等的条款，有的要求施工企业前期垫付大量资金，限制企业应收工程款流动、收取工程保证金等。这种前期大量垫付资金或者保证金较高的项目，如果财务风险管理稍一放松，极有可能发生亏损，有的项目中标后就意味着要发生亏损，陷入合同陷阱，降低了施工企业的的盈利水平，增大了财务风险的系数。
5.资金控制风险
施工企业最大的资金风险是融资产生的风险。建筑施工企业向金融机构贷款的金额较大，又极易产生财务风险，一旦财务资金周转不开，就会面临较大的还款压力，还款压力较大，就需要借新贷，往往是不断循环，资金成本越来越高。另一方面，建筑施工企业一般承接工程项目都要垫付资金，等工程完工后再收回垫付资金。目前我国法律体系尚不健全，诚信信用体系尚未构建，出现了社会失信的现象，导致工程完工，前期垫付资金或者保证金无法收回的情况。
四、建筑施工企业财务风险防范研究
建筑施工企业存在的财务风险，由企业外部环境和内部各种因素共同影响的，这属于可控风险，不属于市场风险。建筑施工企业应当根据可控风险产生的原因，采取有效的措施及时化解财务风险，将财务风险控制在可控的范围之内，使企业在市场竞争中可持续发展。
1.提高风险防范意识，建立风险评估机制
建筑施工企业要建立有效的会计核算体系，在网络信息技术的大背景下积极建设财务风险管理信息平台，并紧紧围绕施工企业管理的实际特点，实现企业数据信息的全过程、全方位以及多层次，将项目部的信息数据都及时纳入到企业的财务风险管理信息平台中，有效提升财务风险管理的效率及效益，及时建立投标风险评估机制。在取得招标文件后，应进行财务风险评估，通过深入的研究和分析，合理确定企业的风险承能力，通过董事会确定是否投标以及投标价格区间。项目投标过程中对业主资金不到位的工程不接，需要大量垫付资金的工程项目不投标中标，边勘察、边设计、边施工的工程施工项目不接。对中标的工程施工项目，要通过合同的形式来保护建筑施工企业的利益。总之，建筑施工企业必须重视对投资风险的控制，量力而行，积极构建财务风险管理框架，有效降低财务风险。
2.推行现金预算管理制度
通过编制现金预算表的方法，对一定时期内的现金收入、支出进行预算平衡，并严格按照现金预算表计划、组织落实当期现金流入、流出，以达到合理使用资金，提高资金使用效率的目的。同时，现金预算应本着“量入为出，节约使用，保证重点”的原则编制。
3.加强企业工程项目的资金控制
要建立资金集中管理模式，建筑施工企业资金管理较为分散，必要时可以成立资金结算中心，充分利用各项目部的沉淀资金，保证资金的集中调控，提高资金的使用和结算效率。充分调动各项目的资金沉淀量，减少支付风险。要进一步加强资金运行的监管力度，注重资金合理、安全使用，增强建筑施工企业抵御风险的能力。在工程实施阶段，要及时发现财务风险因素，要及时采取相关措施阻止风险的发生和扩大。要密切关注业主的经济状况和支付能力，如果业主的经济状况较差，支付能力降低，则要求业主按照约定先支付相关款项或提供相关担保，可以有意放慢施工速度，有效控制施工进度。在原材料预计要大幅提价前，要储备一些物资，减少因涨价带来的财务风险。要制订应收账款管理制度，及时防范和化解相关财务风险。成立应收账款管理办公室，主要由项目经理、财务主管和项目财务经营主管等人员组成，组织对施工项目应收账款及工程保证金、垫付款和履约保证金的清收。办公室要定期地对应收账款进行分析和审查，督促和负责应收账款的清欠工作。要认真分析债务人的经营状况、财务状况，及时制定应收账款催收办法，实施激励措施，必要时制定应收账款的债务重组方案和法律诉讼方案，要善于运用法律法规来进行法律维权。
4.加强工程项目成本的控制
首先要科学制定施工方案，做到科学、合理、有前瞻性。建筑施工企业成本管理涉及的面比较广，要全员全过程参与，是一项整体性的综合管理工作，各个部门都应当分析自身管理目标，查找差距，及时改进，提升建筑施工企业成本管理的约束力和控制力。具体来说，要根据工程设计图纸和技术资料，综合考虑项目的工期、目标责任成本、施工现场条件等实际因素，及时制订出施工方案，尽量缩短工期、提高质量、降低成本。
其次，要大力推行项目责任成本管理，树立全成本可控理念，所有成本费用纳入控制范围，建立起由点控线、由线控面的整体控制体系。建立责、权、利相结合的项目成本核算体系，以责任成本为控制目标，以施工项目成本核算为基础，对项目原材料成本、直接人工费用、制造费用、其他直接费、间接费用进行分类核算归集成本费用。定期进行经济活动分析，把成本费用控制在合理的范围内。
第三，加快固定资产更新换代的频率。在施工过程中要尽可能采用新的机械设备、新技术，通过使用绿色机械和节能环保材料，降低工程成本，缩短施工工期，提高质量和效率，不断提升企业的核心竞争力。
第四，不断完善内部控制制度。内部控制是企业实施财务风险管理的重要基础。在风险控制的各个关键点都要有明确的内部控制措施，不断落实经济责任制，奖优罚劣，明确责任，规范经营行为。
第五，确保工程质量和施工安全。要进一步加强工程质量的控制，加大安全宣传的力度，采取必要的安全保护措施，避免因工程质量问题或安全生产问题被业主扣留保证金、责令返工或者停工造成的经济风险。
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（作者单位：张家口市公路管理处）
